Acuerdo entre Navarra y el Estado para evitar un recurso sobre la ley foral de estabilización de empleo público

El Gobierno de Navarra ha firmado un acuerdo con el Ejecutivo central por el que resuelven las discrepancias respecto a la Ley Foral 19/2022, que establece las medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo, la llamada estabilización.

En concreto, la Junta de Cooperación o Comisión Bilateral Administración General del Estado- Comunidad Foral de Navarra, presididas por el vicepresidente primero y consejero de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior, Javier Remírez, y la Ministra de Política Territorial, Isabel Rodriguez, han firmado un acuerdo por el que “dan por resueltas las discrepancias manifestadas y concluida la controversia planteada en relación a la Ley Foral 19/2022, de 1 de julio, de medidas para la realización de los procesos de estabilización derivados de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.”

Como se recordará, el pasado 7 de octubre, a petición del Gobierno de España, la Junta de Cooperación inició negociaciones para resolver las discrepancias manifestadas en relación con los artículos 4 y 6 y la disposición adicional quinta de la Ley Foral 19/2022, de 1 de julio, de medidas para la realización de los procesos de estabilización derivados de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, en las Administraciones Públicas de Navarra.

Concretamente, el artículo 4 hace referencia al número de plazas a incluir en la Oferta Pública de Empleo (OPE) de estabilización, el artículo 6 es relativo a la posibilidad de reducir los plazos y simplificación de los trámites de la OPE y la disposición adicional quinta de la ley, que habla de incluir ofertas de empleo público extraordinarias en aquellas plazas que queden vacantes una vez finalizados los procesos de estabilización, con “objeto de continuar reduciendo la temporalidad existente en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos al mínimo posible”.

VALORACIÓN DEL GOBIERNO

El vicepresidente Remírez ha hecho una valoración positiva de un acuerdo “plenamente satisfactorio para los intereses de la Comunidad Foral, tanto en lo relativo al autogobierno en materia de función pública, como de la perspectiva de la seguridad jurídica que va a permitir que los procesos de estabilización de plazas de empleo público, que afectan a más de 7.000 plazas en la Administración Foral (si bien el número de plazas de estabilización es de un máximo de 3.627, sumadas al resto de OPE y procedimientos de estabilización, podrán superar dicha cifra), transcurran con normalidad, así como las relativas a las plazas de las entidades locales de Navarra. El acuerdo permite la vigencia en su integridad, tal y como se aprobó en el Parlamento, de la Ley Foral 19/2022, de 1 de julio”.

Remírez ha destacado la “estrategia de defensa inteligente del autogobierno del Gobierno de Navarra presidido por Maria Chivite en donde se prioriza el diálogo con el Estado combinado con la defensa firme de nuestro marco competencial”. Remírez finalmente ha mostrado el agradecimiento “al Gobierno de España por su disposición a priorizar igualmente el diálogo que nos ha permitido varios acuerdos en la presente legislatura con un Gobierno en el Estado que es sensible al autogobierno de Navarra, amparado en la Constitución.”

12 acuerdos en la Junta de Cooperación en esta legislatura

Con este último acuerdo, a lo largo de la legislatura, Navarra y el Estado han alcanzado 12 acuerdos integrales en el seno de la Junta de Cooperación, lo que ha evitado otros tantos posibles recursos por parte del Estado ante el Tribunal Constitucional y, por lo tanto, preservado el autogobierno de la Comunidad Foral.

Los dos últimos son los relativos, por un lado, al Decreto-Ley Foral 1/2022, de 13 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes en la Comunidad Foral de Navarra en respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania publicado el pasado 14 de noviembre en el Boletín Oficial de Navarra y, por otro, el anunciado este lunes relativo a la norma que regula los procesos de estabilización derivados de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, en las Administraciones Públicas de Navarra.

La Junta de Cooperación, o Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Foral de Navarra en la normativa estatal, es el órgano bilateral que se encarga de plantear y, en su caso, resolver todas las discrepancias que se susciten entre la Administración del Estado y la Comunidad Foral de Navarra sobre los respectivos ámbitos competenciales.

Está integrada por igual número de representantes, tres en concreto, nombrados por el Gobierno de Navarra y el Gobierno de España, quienes se remiten a sus equipos técnico y jurídico de manera previa a llegar a un consenso. En el caso de la representación de Navarra, en la presente legislatura la ostentan el vicepresidente primero del Gobierno de Navarra y consejero de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior, Javier Remírez; el vicepresidente segundo y consejero de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, José María Aierdi; y el director general de Presidencia y Gobierno Abierto, Joseba Asiain.