La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) tiene previsto publicar en 2025 el primer informe de evaluación de la regla de gasto de pensiones y analizará, también por primera vez, el informe que el Gobierno deberá publicar en abril sobre el seguimiento del Plan Fiscal y Estructural de Medio Plazo 2025-2028.
La AIReF ha publicado este lunes su Plan de Actuaciones del año 2025, el último que se desarrolla bajo el Plan Estratégico 2020-2026 de su presidenta, Cristina Herrero, cuyo mandato, no prorrogable, finaliza a primeros de marzo de 2026. Este plan tiene en cuenta los cambios que implica la entrada en vigor del nuevo marco fiscal europeo e incorpora la mayor parte de las recomendaciones de la evaluación externa a la que se sometió la institución en 2024.
Informe
En este contexto, la AIReF analizará por primera vez el informe que el Gobierno español deberá publicar en abril sobre el seguimiento del Plan Fiscal y Estructural de Medio Plazo 2025-2028. Dicho plan fue remitido por el Gobierno a las instituciones comunitarias en octubre de 2024 e informado por la AIReF en noviembre de ese año. Este informe se sumará a los habituales sobre el seguimiento del ciclo presupuestario.
Además, con el objetivo de hacer un seguimiento continuo y ex ante de los compromisos plurianuales asumidos por el Gobierno, la AIReF adaptará sus fichas mensuales de seguimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria para incorporar las variables de control relevantes en el nuevo marco fiscal europeo y publicará una opinión sobre la solidez, coherencia y eficacia del marco presupuestario estatal con el marco europeo.
En 2025, la AIReF publicará también la segunda opinión sobre la sostenibilidad a largo plazo de las Administraciones públicas, en la que actualizará y ampliará el análisis publicado en marzo de 2023 para abordar cuestiones de suficiencia, contributividad y equidad intra e intergeneracional. Esta opinión se publicará junto al primer informe de evaluación de la regla de gasto de pensiones, que contendrá el impacto estimado de las medidas adoptadas a partir de 2020 para fortalecer los ingresos del sistema público de pensiones en el periodo 2022-2050.
Análisis
En materia de evaluación, la AIReF tiene previsto finalizar y entregar en 2025 los trabajos de la segunda fase del Spending Review 2022-2026, en los que evalúa la prestación por Incapacidad Temporal, la Ayuda Oficial al Desarrollo y el Ingreso Mínimo Vital (IMV) en una evaluación complementaria a la cuarta opinión sobre esta prestación.
Según la institución, la presidenta Cristina Herrero solicitará comparecencias adicionales a las establecidas en la normativa reguladora de la AIReF. En concreto, una primera comparecencia a comienzos de 2025 (ya solicitada) para rendir cuentas sobre sus planes hasta el final de mandato (2025) y otra comparecencia final en 2026 para realizar el balance y rendición de cuentas de la presidencia. En materia de relaciones internacionales, en 2025 la AIReF será anfitriona de la reunión anual de la red de Instituciones Fiscales Independientes (IFIs) de la Unión Europea (UE), además de mantener la vicepresidencia de dicha red y seguir participando en sus grupos de trabajo.